<김동근 의정부시장이 신곡노인종합복지관에서 시민과 악수를 나눴다. (사진=의정부시)> 김동근 의정부시장이 신곡노인종합복지관에서 ‘현장 시장실’을 열고 시민들의 목소리에 귀를 기울였다. 현장 시장실은 김동근 시장이 취임 직후부터 매주 주민센터 및 각종 현장에서 시민들을 직접 만나 소통하는 대표 현장 시책이다. 20일 진행된 현장 시장실에서는 동오역 벤치 추가 설치, 복지관 주변 가로등 설치 및 버스 노선 확대, 노인 일자리 확충, 복지관 인근 빈집 정비 등에 관한 이야기가 오갔다. 현장 시장실에 찾아온 한 시민은 “시장을 직접 만나 이야기를 할 수 있어 감사하다”며, 시민들이 살기 편한 도시가 될 수 있도록 노력해 줄 것을 당부하기도 했다. 김 시장은 “시민들이 직접 오셔서 말씀해 주시지 않으면 주변에서 일어나고 있는 모든 사항을 알기가 어렵다”며, “사소한 이야기라도 좋으니 부담 갖지 마시고 언제든지 편하게 현장 시장실 찾아와 주시길 부탁드린다”고 말했다. 한편, 시민에게 다가가는 현장 시장실은 8월부터 관내 공공기관을 순회하며 진행 중으로 10월 27일에는 송산노인종합복지관에서 진행할 예정이다.

<이민근 시 장이 지난 11일 한국와이퍼 안산공장을 방문 해 노조의 이야기를 경청하고 있다.(사진= 안산시청)> 이시장은 지난 11일 최근 기업 청산문제로 노사가 갈등을 겪고 있는 ㈜한국와이퍼 안산공장을 방문해 양측의 입장을 경청했다고 13일 밝혔다. 반월시화산업단지에 위치한 ㈜한국와이퍼는 세계적인 자동차 부품 기업인 일본 덴소의 자회사로 안산에서 30년 넘게 운영돼 온 기업이었으나 지난 7월 경영악화를 이유로 주주총회를 열어 청산을 발표한바 있다. 이 과정에서 노조와 별다른 사전협의 없이 기업을 청산한다는 사실이 알려져 심각한 노사갈등을 겪어 왔으며 노조는 일방적인 청산발표는 노동조합 해산이 목적이라고 강하게 반발해 왔다. 현재 노조는 지난 2021년 10월 체결한 고용안정협약의 이행을 촉구하며 영업을 종료한 공장 일부에서 조합원 100여명이 교대로 시위를 이어 나가고 있다. 이시장은 노·사 양측의 의견을 경청하며 “노사가 대화로 원만히 해결할 수 있도록 고용노동부 안산지청의 적극적인 역할을 강력히 요청하겠다”며 “사측도 열악한 현장 속에서 노동자분들의 건강과 안전을 위해 단전·단수가 되지 않도록 노력해 달라”고 당부했다.

<난 7월 말 매산동에서 열린 ‘시민이 꿈꾸는 수원이야기’에서 이재준 수원특례시장과 한 주민이 대화를 나누고 있다. 사진=수원특례시> 대인들의 지혜를 담은 ‘탈무드’에서 인간에게 입은 하나지만 귀가 두 개 있는 까닭은 말하기보다 듣기를 두 배로 하라는 의미라고 전해진다. 듣는 일은 그만큼 중요하다. 시정도 마찬가지다. 시민의 이야기를 듣고 행정을 펼쳐가는 것이야말로 지방행정의 요체라고 할 수 있다. 수원특례시가 민선8기를 맞아 행정의 전반에 경청의 자세를 더하고 있다. ‘이청득심(以聽得心)’을 내세우며 시민의 의견을 더 많이 듣고 더 적극적으로 해결하려는 의지가 시정의 곳곳에서 드러난다. ◇시민과의 소통이 최우선이다 이재준 수원특례시장은 민선8기 출범 이후 시민들과의 소통에 방점을 뒀다. 대표적인 사업이 ‘시민이 꿈꾸는 수원이야기’다. 시장이 취임 직후 수원지역 4개 구와 44개 동 주민들을 직접 만나 대화하는 자리를 마련했다. 7월7일부터 10월12일까지 100일에 가까운 기간 동안 총 4천260명이 참여했다. 주요 참석자는 구와 동에서 활동하는 각종 주민단체와 지역사회의 주요 구성요소가 되는 학교·기관·단체의 대표, 주민대표 등 ‘우리동네’를 살아가는 주민이었다. 이 자리에서 시장과 시민들은 직접 눈을 맞추며 인사를 나누고 새로운 시정 구상을 설명한 것은 물론, 시민들이 진짜 원하는 사업이 무엇인지 가감없는 대화를 이어갔다. 시민 삶의 터전인 ‘현장’에서 이뤄지는 시민들과의 대화는 구체적이고 실질적인 내용이 오갔다. 이재준 시장은 장안구에서 수원종합운동장과 연계한 스포츠 멀티플렉스 구상을, 권선구에서는 첨단과학연구도시로 서수원 시대를 열겠다는 계획을 선보였다. 영통구에서는 미래교육혁신도시라는 비전을 제시했고, 팔달구 주민들에게는 마이스 관광도시의 거점으로 육성할 것을 약속했다. 각 동별로도 3~5개 정도의 관심 사업들의 향후 추진 방향을 소개하는 방식으로 주민들이 새로운 수원을 체감할 수 있게 했다. 주민들도 적극적으로 건의사항과 의견을 개진했다. 총 48회 진행된 시민이 꿈꾸는 수원이야기에서 접수된 시민 건의사항은 248건에 달한다. 동마다 공통적으로 구도심 주택가의 고질적인 주차난 해소와 동 청사 확충 요구가 이어졌으며, 노후된 건축물 정비와 통학로 개선, 경로당 등 노인 지원 방안도 단골 건의사항이었다. 특히 지역 내 학교를 대표해 참석한 각급 학교장들은 학교 환경개선과 학생 돌봄 등 학교 행정과 기초 행정의 협업이 필요하다는 의견을 전했다. 시민들의 건의사항 중 일부는 현장에서 즉시 처리되기도 했다. 도로 포장, 보안등 설치 등 사소하지만 생활편의 및 삶의 질과 직결되는 민원들이 현장에서 시장 지시로 해결됐다. 일례로 지난 9월 중순 완료된 일월공원 화장실 출입구 개선사업의 경우 한달여만에 처리가 완료됐다. 지난 7월 말 율천동 시민과의 만남에서 한 주민이 “화장실의 출입구가 남녀 모두 같은 방향으로 되어 있으니 반대 방향으로 분리해 달라”고 한 요청이 신속하게 처리된 것이다. ◇‘이반장’이 현장에서 해결한다 수원특례시는 시민과 소통을 책임행정으로 발전시켜 나갈 계획이다. 구와 동에서 청취한 시민들의 건의사항을 적극적으로 해결하는 ‘찾아가는 현장시장실’을 운영함으로써 시민들이 체감하는 현장 행정을 구현하겠다는 의지다. 현장시장실은 시민들이 원하는 지역 어디든 시장과 간부 공무원들이 구석구석을 찾아갈 수 있도록 대형 버스가 투입돼 운영한다. 이 버스 외관에는 ‘우리 동네 이반장이 간다’는 문구가 적혀 있다. ‘이재준 시장’이 ‘우리 동네 이반장’이 되어 주민의 문제를 직접 듣고 해결하겠다는 적극적인 의지를 담았다. 버스를 타고 현장에 간 시장과 간부 공무원들은 주민들과 충분한 대화로 문제 해결 방안을 모색한다. 시민들이 어떤 점에서 불편을 느끼는지를 경청하고 개선할 방법이 있는지를 고민해 함께 방법을 찾는다. 진행 상황과 결과도 시민들과 공유한다는 계획이다. 수원특례시의 첫 번째 현장시장실이 열리는 장소는 ‘지동’이다. 9일 오전 이재준 수원특례시장과 실·국장·부서장 등 간부 공무원들이 버스를 타고 이동해 구석구석을 누비게 된다. 앞서 지난 9월14일 ‘시민이 꿈꾸는 수원이야기’ 지동 방문 당시 지역 주민 및 관련 기관이 함께하는 로드체킹 제안이 성사된 것이다. 팔달경찰서 신축 부지와 문화재보호구역 복원정비사업 부지가 인접한 동네에서 발생하고 있는 안전과 환경 등 주민불편사항의 해결방안을 찾기 위해 머리를 맞댈 예정이다. 지동 현장시장실 이후로도 수원특례시는 시민이 행복한 수원이야기에서 수집된 건의 내용을 해결하기 위해 현장 방문을 지속적으로 실시할 계획이다. 각종 현안사업과 민원현장, 지역이슈 등 시민이 필요로 하는 곳을 직접 찾아가 시민과 행정이 가까워질 수 있는 계기를 마련하며 듣고 해결하는 행정을 펼쳐간다. ◇혁신행정이 시민행복의 열쇠다 앞으로 수원특례시와 시민의 소통은 다양한 방법으로 강화된다. ‘수원을 새롭게 시민을 빛나게’라는 비전과 3대 목표를 달성하는 과정에 필요한 행정 혁신 방안이 ‘민선8기 수원시정 4개년 계획’에 포함돼 소통행정의 의지를 확인할 수 있다. ‘찾아가는 현장시장실’처럼 시민과 소통하는 창구를 다원화하고 직접 민주주의의 기반을 조성하는 것이 그 첫 번째다. 수원시는 지난 10월 말 조직개편에서 시민협력국을 신설해 핵심 정책 추진 시 시민들의 체감도를 높일 수 있도록 기능을 부여했다. 시민의 참여와 소통을 고민하고 확대하는 국 단위 조직으로 협치, 주민자치, 민원 등의 업무를 담당한다. 특히 시민과의 대화에서 높은 호응을 얻었던 시민개방형 민원실 계획도 차근차근 준비하고 있다. 시민의 복잡한 민원을 해결하기 위해 베테랑 공무원을 전담 배치해 사업부서와 문제 해결에 나서는 종합민원행정을 펼쳐 시민 중심 행정을 펼친다는 구상이다. 여기에 ‘더 좋은 민주주의’를 표방한 이재준 수원특례시장이 역점적으로 계획한 직접민주주의 플랫폼 구축도 추진된다. 모바일을 기반으로 한 정책참여 플랫폼 ‘(가칭) 누구나 시장’이 시민들의 손 안에서 시정 참여 기회를 제공해 시민 맞춤형 정책 시대를 열 전망이다. 혁신행정의 두 번째 방안은 주민이 주도하는 마을자치의 실현이다. 마을 문제의 발굴부터 해결까지 모든 과정에 시민이 참여하는 ‘마을리빙랩’을 운영하고, ‘마을지원관’을 채용해 마을자치계획 수립과 실행 등의 업무가 더 효과적으로 추진될 수 있도록 할 방침이다. 또 수원형 마을공동체 활성화 사업으로 지속가능한 마을자치를 확대해 나간다. 시민 편의를 높이는 적극행정을 확대해 질 높은 행정서비스를 제공하는 것도 혁신행정 구상에 포함된다. 공공체육시설 효율화와 주민 생활과 밀접한 사무의 경우 구와 동으로 권한을 위임해 행정구 혁신도 이룬다. 마을변호사 확대 공공기관 혁신 등도 시민의 편의를 높일 것으로 기대된다. 이재준 수원특례시장은 “앞으로도 시정의 해답은 오로지 시민께 있다는 것을 잊지 않고 시민의 가장 가까운 이웃이 되어 많이 찾아가고 귀담아 시정의 기준으로 삼을 것”이라며 “시민참여와 협치를 바탕으로 더 좋은 민주주의의를 실현하는 수원특례시를 만들겠다”고 말했다.

(재)시흥시인재양성재단은 6월 2일부터 멘토링 프로그램 ‘모꼬지 멘토링’ 장학생을 총 120명 선발한다. ‘모꼬지’란 ‘놀이나 잔치로 여러 사람이 모임’이라는 순 우리말로, 시흥시 청년과 이주배경청소년이 모여 멘토-멘티가 되어 청소년의 정서 지원과 진로적성 탐색을 돕는 프로그램이다. 재단은 멘토 30명과 멘티 90명을 선발한다. 멘토는 시흥시에 거주하는 청년(만 19세~만 24세)들이 지원할 수 있다. 멘토 장학생으로 선정되면 7월부터 8월까지 사전교육과 총 9회기 멘토링 프로그램에 참여하며, 활동 장학금 100만 원을 받는다. 멘티는 이주배경청소년으로 초등학교 5학년부터 중학교 2학년에 재학 중인 청소년이 신청할 수 있으며, 프로그램 우수 참가 멘티에게는 장학금 25만 원을 지급한다. 참가 희망 대상자는 6월 2일부터 신청서와 개인정보수집 및 이용동의서를 작성해 홈페이지(멘토)와 재단 담당자 메일(멘티)로 접수하면 되고, 자세한 내용은 재단 홈페이지 내 공지사항에서 확인할 수 있다. (재)시흥시인재양성재단은 다문화 청소년들에게 지역선배와 소통할 수 있는 기회를 제공한다는 점에서 매우 의미 있는 일이라고 전했다. 시 관계자는 “교육도시 시흥 안에서 청소년이 건강한 사회구성원으로 성장할 수 있도록 배움과 활동을 지원하겠다”고 말했다.

[공정언론뉴스]안승남 구리시장은 4일 봄철 고농도 초미세먼지 총력 대응을 위해 한강유역환경청과 함께 도로 재비산 집중관리도로 운영 현장을 찾아 점검하며 대응 방안에 대해 협의했다. 이번 현장 방문은 환경부 제3차 계절 관리제 기간 동안 봄철 고농도 초미세먼지 저감을 위한 총력대응의 일환으로 도로 재비산먼지 집중 관리도로로 지정된 도로 청소차 증가 운행구간 4개 노선 및 도로자동청소시스템 운영 구간 3개 노선 운영 현장을 확인했다. 구리시 집중 관리도로 운영 현황은 도로청소차량 증편 운행은 4개 구간, 총 18.78㎞로 ▲건원대로 ~ 경춘로 ~ 동구릉로(총 4.73㎞) ▲검배로 ~ 벌말로 ~ 이문안로 ~ 체육관로(총 4.8㎞) ▲아차산로 ~ 장자대로(총 4.74㎞) ▲경춘북로 ~ 갈매순환로(총 4.51㎞) 구간임. 도로청소차량은 1일 3회 운행하고 있으며, 분진흡입차 1대, 진공청소차 3대, 살수차 4대가 있다. 도로자동청소시스템 운영은 4개 구간 5.7㎞으로 ▲경춘로(총 1.8㎞) ▲갈매동 산마루길(총 0.3㎞) ▲갈매동 갈매중앙로(총 1.4㎞) ▲검배사거리 일원(총 2.2㎞) 등이며, 3월 중순부터 가동되어, 평시 02시 1회, 미세먼지·폭염시 12시, 14시, 16시 3회 추가 가동되었다. 구리시는 하수처리장에서 처리하여 깨끗하게 정화된 재이용수를 이용하는 도로자동청소시스템과 도로청소차량 운영으로 도로 미세먼지 기준 초과도로 및 환경 취약계층이 이용하는 시설 밀집지역의 도로 재비산먼지를 집중 관리했다. 이를 통해 차량에서 발생되는 매연, 타이어가루 및 중금속 등 유해물질이 포함된 도로 재비산먼지를 사전 제거하여 구리시 초미세먼지 기저 농도 저감을 위해 집중 노력했다. 안승남 시장은 “도로 분진흡입차, 진공청소차 및 노면살수차를 이용한 관내 주요도로 뿐만 아니라, 소형 전기노면청소차로 이면도로 및 골목길의 흙먼지까지 효과적으로 제거해 계절적으로 미세먼지 농도가 높은 동절기부터 봄철까지 시민 건강증진에 기여할 수 있을 것이라며, 시민 여러분의 많은 관심과 협조를 바란다”고 당부했다. 또한 “도로 청소에 사용하는 재이용수는 시민들이 사용한 물을 정화하여 다시 재사용하여 친환경 물순환 체계를 확립하고 기후변화 위기에 대응하는 ‘그린뉴딜’ 환경을 조성하는 것임” 을 말했다.

[공정언론뉴스]광명시는 7일 오후 광명시교육협력지원센터에서 관내 학교 학부모 20여 명이 참석한 가운데 ‘학부모와 함께하는 교육정책간담회’를 개최했다. 이날 간담회에는 박승원 광명시장, 강득구 국회의원, 주미화 전국교육희망네트워크 대표가 참여했으며 미래교육을 위한 교육의제인 고교학점제, 코로나19로 인한 학습격차 등 다양한 주제로 의견을 나눴다. 간담회는 학부모들의 다양한 의견을 수렴하는 등 교육현안의 해답을 찾아가는 대화의 시간으로 운영됐다. 특히, 운영위원회장 등이 아닌 초중고 부모 및 조부모까지 다양한 학부모들이 참여한 자리였다. 한 학부모는 “코로나 때문에 학생들이 학습격차, 공동체의식, 사회성이 결여되고 있는데 어떻게 해결할 수 있는가”라는 질문에 박승원 광명시장은 “코로나로 인한 학교와 학생들의 많은 부담에 공감하며 광명시는 지난 해부터 학교에 열화상카메라 설치, 방역소독 및 방역을 위한 인력배치 등 제도적 지원에 심혈을 기울여왔으며, 내년에는 스마트기기를 활용한 교실환경개선으로 10억 예산을 확보했다. 이외 실제 생활에서 보다 적극적 협력적 제안을 하고 있다.”고 답했다. 강득구 의원은 “이런 협력을 위하여 미래는 교육자치와 지방자치가 하나가 되어야한다. 비대면으로 어려워진 문화적 격차로서 정서적, 공동체의식 활동 격차 줄이는 것이 중요하며 이를 위해 학급당 학생 수의 조정도 필요하다.”고 말했다. 이어, 진로교육과 자유학년제에 대한 질문에 대해, “마을 단위에서 교육을 하는 좋은 사례로서의 평생학습 선도 도시가 광명”이라며, “앞으로 고교학점제를 먼저 시작한 광명은 기형도문학관 같은 곳에서 깊이 있게 문학을 이해하는 수업을 들으며, 학생들의 안목이 깊어지고 자기가 주체가 되어 살아갈 수 있는 힘을 기를 수 있을 것”이라고 말했다. 주미화 전국(광명)교육희망네트워크 대표는 “시대 흐름이 바뀌었다. 굳이 고등학교를 가지 않더라도 1년 정도 진로탐색을 할 수 있는 제도 도입이 절실하다”며 현 입시제도를 포함한 진로교육의 변화를 모색할 수 있는 방향을 제시했다. 한 학부모는 “아이들에게 역량중심 교육을 시행하고 있으나 결국은 성적 중심교육이 되어버린다. 아이의 선택의 폭은 너무 좁고, 부모의 움직임에 따라서도 달라진다. 입시제도를 파악하려면 사비를 들여 컨설팅을 받아야한다”며 현 교육제도의 어려움을 호소했다. 강득구 의원은 “입시제도가 중요한 것이 현실”이라며, “학점제로 가는 건 시대흐름, 살아갈 세상에 맞는 방향성인데 결국 우리나라는 입시제도, 대학체제와 연결되어 있어서 이 부분에 대한 근본적인 성찰과 방향성이 필요하다”고 말했다. 이에 박승원 시장은 “입시제도부터 바뀌어야 하는데 현재는 프로그램 몇 개 돌아가는 수준에서밖에 안 된다. 청소년들의 미래교육을 위해 조직적으로 지원하고 예산도 늘릴 수 있도록 별도의 대책을 마련하도록 하겠다”고 밝혔다. 광명시는 앞으로도 학부모가 주체가 되는 교육정책 제안 간담회를 개최하고 이들의 의견을 지속적으로 수렴해 학교지원에 반영할 계획이다. 이날 간담회는 코로나19 방역 수칙을 준수하며 소수 대표 인원만 참여 진행했다.

[공정언론뉴스]고양시가 8일 서울 마포구 S-오일 본사에서 한강유역환경청, S-오일(대표 후세인 알 카타니)이 참여하는 ‘장항습지 생태계 보전과 현명한 이용을 위한 업무협약’을 체결했다. 고양시 장항습지는 람사르협약 사무국에서 공식 인정한 우리나라 24번째 람사르습지다. 현재 171개 국가에 총 2421곳의 습지가 람사르습지로 등록되어 있다. 이날 협약식에는 이재준 고양시장, 조희송 한강유역환경청장, 후세인 알 카타니 S-오일 대표가 참석했다. 협약의 주요 내용은 ▲장항습지의 습지생태계 보전 활동 ▲장항습지의 홍보 및 인식 증진 활동 ▲장항습지 내 수달서식지 복원 지원 ▲기타 필요하다고 상호 합의한 내용의 추진 등이다. 시는 이번 협약이 민간기업의 사회공헌 확대 계기가 되고 장항습지의 환경보전과 습지가치 인식 증진에 기여할 것으로 전망하고 있다. 이재준 시장은 “환경문제를 기업이 함께 고민하고 환경보전에 동참할 때 지속가능한 미래를 구현할 수 있다. 생태가치를 국제적으로 인정받은 장항습지 보전을 위해 S-오일이 참여하는 것을 기쁘게 생각한다”며 “기후변화에 대응할 수 있도록 체계적이고 전문적인 습지 보전 정책을 추진해 나가겠다”라고 밝혔다. 한편 시는 「고양시 습지의 보전·이용 및 관리에 관한 조례」를 지난 10월 제정‧공포했으며, 습지보전관리계획을 5년마다 수립하고 고양시습지위원회도 구성·운영할 계획이다.

[공정언론뉴스]김보라 안성시장은 지난 24일 오전 조희송 한강유역환경청장을 직접 만나 양성면 의료폐기물 소각시설 설치와 관련한 우리시의 의견을 전달했다. 김보라 시장은 1인 시위를 하는 시민들이 생업에 조속히 돌아갈 수 있도록 빠른 시일 내에 처리결과가 나오기를 바라고, 사업예정지가 마을과 가까워 주민 생활권을 침해할 수 있는 지역이므로 지역주민들의 의견을 적극 반영해 주기를 요청했다. 또한 지난 2018년에 반려되었던 동일 사업계획을 승인한다면 행정의 일관성 측면에서 행정기관의 신뢰도가 떨어질 수 있으니 이러한 점도 고려하여 본 사안의 면밀한 검토를 바란다는 의견도 전했다. 이에 대해 조희송 한강유역환경청장은 전문기관 기술 검토 결과와 안성시 의견을 참고하여 법적인 사항을 신중히 검토할 것이라고 밝혔다. 안성시는 2021년 6월 의료폐기물 소각시설의 입지가 부적절하며 주변 환경에 피해를 줄 수 있다는 반대 의견을 허가기관인 한강유역환경청에 전달한 바 있다. 김보라 시장은 한강유역환경청 앞에서 1인 시위하는 시민들을 만나 안성시의 입장을 전달하기 위해 청장과 면담하고자 한다는 배경을 설명하고 그들의 노고를 격려했다.

[공정언론뉴스]환경부 원주지방환경청은 1월 25일 중앙행정심판위원회로부터 '설악산국립공원 오색케이블카 설치사업 환경영향평가 협의내용 취소' 청구에 대한 행정심판 인용 재결서 정본을 송달받았다고 밝혔다. 이번 중앙행정심판위원회의 재결은 협의기관이 환경영향평가서에 대한 두 번째 보완 기회를 주지 않고 바로 부동의 한 점 등을 들어 부당하다고 판단한 것으로, 원주지방환경청은 재결취지에 따라 환경영향평가서 추가 보완을 요청할 계획이다. 향후, 양양군에서 2차 보완서를 제출하면 환경영향평가법과 관련 규정에 따라 전문가 의견수렴 및 현지 합동조사 등을 거쳐 협의방향을 결정할 예정이다.