<관련영상. (편집=송세용 기자)> <이현재 하남시장이 본지와의 인터뷰를 진행하고 있다. (사진=동부권취재본부)> 우보만리(牛步萬里). ‘소걸음으로 만리를 간다’는 뜻으로 느리지만 꾸준하게 목표를 향해 나아간다는 의미이다. 누구나 처음 행하는 것은 어렵지 않게 할 수 있으나 지속적으로 목표를 향해 나아가는 일은 매우 어려운 일이다. 정치도 마찬가지다. 꾸준한 노력으로 목표를 향해 갈 때 시민들의 지지를 받을 수 있다. 이현재 하남시장의 시정방향은 과거를 잊고 새로운 미래에서 ‘살고 싶은 도시, 도약하는 하남’이라는 목표이다. 시민들이 만족하는 발전 방향을 수립하고, 주어진 환경에서 좌고우면(左顧右眄)하지 않고 뚜벅뚜벅 나아가고 있다. 하남시는 민선 8기 출범 이후 지난 9개월간 다양한 시정 현안에서 시민들과 소통을 통해 발전하고 대한민국 중심도시로 가는 토대를 쌓아가고 있다. 33만 시민 모두가 행복할 수 있는 청사진을 그리고 있는 이 시장을 만나 그간 소회와 올해 시정 방향성을 들어봤다. Q. 지난 9개월간 하남시에서 청년 하면 '이현재 시장'이라는 평가를 받고 있다. 그 원동력과 소회에 대해 말씀한다면. <이현재 하남시장이 그동안의 소회를 말하고 있다. (사진=동부권취재본부)> 시민의 선택을 받아 국회의원 재선, 이번 시장까지 선출되었다. 처음 시장으로 취임할 당시 33만 시민들의 선택을 받은 만큼 수도권 제일 도시로 만들고 질 높은 행정에 최선을 다겠다고 다짐했다. 이런 초심으로 봉사, 현장 방문 등 여러 각도에서 시민과 소통하고 공무 행정의 질 높은 서비스를 제공하기 위한 다방면의 노력을 하고 있다. 또 시민분들이 내 고장에 대한 자부심을 느낄 수 있도록 최선을 다하고 있다. Q. K- 스타월드 프로젝트가 단연 화두다. 계획에 대한 동기와 앞으로의 진행방향을 설명한다면. <하남 K-스타월드 조감도. (사진=하남시)> 하남시는 33만 인구에서 50만으로 성장 중이다, 하지만 우리시는 일자리 부족과 교통난 문제가 최우선 과제이다. ‘물 규제’와 ‘그린벨트’로 인해 기업 유치가 어렵고 열악한 교통환경은 서울과 인접해 있는 지리적 특성을 잘 살리지 못하고 있다. 이러한 문제 해소를 위해 많이 고민했다. 현재 우리나라 문화적 파급력은 매우 높아졌다. 하지만 파급력에 비해 무대가 없는 편이다. 그런 시각으로 하남시에 K-스타 월드를 구상했다. 이 사업은 하남 미사아일랜드(미사섬)에 K-POP 공연장과 세계적인 영화촬영장, 영상문화복합단지, 4D 테마파크(마블시티) 등을 조성하는 사업으로 하남시를 세계 한류의 중심지로 도약시킬 핵심 프로젝트이다. 이를 실현하기 위해서는 우선 예산 문제와 규제 완화가 시급하다. 그래서 우리시는 지난 1월 국토교통부 장관과 환경부 장관을 만나 ‘물 규제’와 ‘그린벨트 해제’를 위한 폐수 배출 허용기준 완화 등을 요청했고 그 결과 올해 K-스타 월드 조성사업에 관련된 용역비 3억 원이 반영됐다. 그리고 하나증권에서 2천억 원을 직접 투자하겠다고 하는 등 총 3조 5천억 원에 대한 금융 참여의향서를 받았다. 특히 지난 3월 28일 국토교통부에서 그린벨트 해제 지침을 고시했다. 환경평가 1, 2등급지여도 수질 대책을 수립하는 경우 그린벨트를 해제할 수 있는 내용으로 행정고시를 했기 때문에 확정 단계라고 본다. 그래서 최종확정이 된 경우 미사 아일랜드에 들어설 수 있다. Q. 지역 인재나 후배양성 또는 팀워크 역량에 대해 좋지 않은 평가를 받고 있고, 탁월한 역량보다 미래에 대한 걱정이 더 앞선다는 시민 여론에 대한 생각은. <질문에 대해 답을 하고 있는 이현재 하남시장. (사진=동부권취재본부)> 인재 양성은 미래를 위한 투자 관점에서 굉장히 중요하다. 현재 하남시는 도시 브랜드 이미지 구축을 위해 직원 역량교육과 중·고생, 대학교 투어 프로그램 그리고 삼성, 현대 기업 투어를 활용하여 눈높이를 높이는 교육을 하고 있다. 또한 교육의 질적 역량을 키워가기 위해 여러 방면에서 최선을 다하고 있다. 교육뿐 아니라 시민들 선택을 받아야 하는 선출직 공무원의 경우 본인의 역량을 키우기 위해서 3가지가 있어야 한다고 생각한다. 첫째, 기본적인 역량. 둘째, 국가 발전을 위한 비전. 셋째, 지속적인 실천과 시민과의 소통이다 물론 인위적인 양성도 필요하지만 본인 스스로 역량을 갖추는 노력이 더 중요하고 선결돼야 한다. 이런 모든 것이 합치될 때 훌륭한 인재와 후배 양성이 선순환으로 원활해 질 것이다. Q. 열린시장 12회까지 112명 155건 완료 38. 추진 중 55. 예정 30. 가불 29. 미답변 3건의 성과의 의미는. <이현재 하남시장이 열린시장을 통해 아이들과 이야기를 나누고 있다. (사진=하남시)> 열린 시장은 시민 중심 행정서비스 구현을 위해 추진했다. 시민의 욕구 파악을 위한 소통이 필요하다는 의미이다. 민원을 통해 더 좋은 아이디어를 얻기도 하고 불만 토로를 통한 시민에게 위안을 줄 수 있는 시민 행정 토론의 장이 될 수 있어서 시민의 기대도 크다고 생각한다. 이 과정에서 시민 중심 행정서비스 핵심은 시민 참여 공간 확보 및 소통 확대에 있음을 다시 한번 깨닫는 시간이 됐고, 모든 행정에 대한 다양한 이견이 있는 부분에 대해서는 시장이 직접 의견의 차이를 좁히는 역할로 생활 불편과 민원 등을 해결해 나가고 있다. 또한 시민들이 만족하는 발전 방향을 수립하고 다양한 현장 소통을 통해 주민 불편 사항 해결에 최선을 다하고 있다. Q. 국민의 힘 소속 단체장으로서 당정협의체 구성 및 소통이 어떻게 이루어지고 있는가. <국민의힘 로고. (사진=국민의힘)> 기본적으로 시민뿐만 아니라 누구나 단체장으로서 소통하기 위해 노력하고 있다. 하남시는 기본적으로 정부의 국정운영 연장선에서 시민과 국민을 위한 행정을 위해 열심히 노력하고 있다. 당정 협의도의회 와 협치도 노력과 고민 중에 있다 소통과 협치를 하려면 서로에 그릇이 준비 되어야 효율성을 얻을 수 있다. 과거의 서운함과 불편함을 토로만 하고 자신들의 단점은 생각지 않으면 준비된 그릇은 상하는 것이다. 이제라도 함께 가려는 학습이 필요하다. Q. 시장님에 대한 시민분들의 평가는 높은 반면 공직자들에 대한 평가는 가늠하기 어려운데 시의 수장으로서 직원들의 대한 평가는. <하남시청 전경. (사진=동부권취재본부)> 하남시의 혁신 행정 발전은 공무원들의 헌신과 노력의 결과이다. 우리 하남시 공무원들은 더 나은 미래도시 발전 전략을 이행하기 위해 변화와 혁신을 두려워하지 않는 적극행정을 펼치고 있다. 시민들이 시장에게 높은 평가를 주신 이유는 낡은 관행을 과감히 혁파하고 새로운 혁신 행정의 토대를 만들었기 때문이라고 생각한다. 그러나 이러한 성과는 시장의 한 사람의 노력으로만 이루어지지 않는다. 자신이 맡은 분야에서 끊임없는 헌신과 노력을 펼쳐준 공무원들이 있었기에 가능하다. 다만, 하남시 슬로건을 토대로 ‘살고 싶은 도시, 도약하는 하남’으로 강남과 경쟁하는 행정 역량 강화를 해야 하는데 시장으로서 지속적으로 하려 한다. Q. 현 정부가 공무원 충원을 동결했다. 하남은 인구증가로 민원이 과다하게 발생하고 있다. 그에 대한 방안은 공무원 역량 강화인데 공직자들의 교육을 통한 해결 방안은. <공직자에 대한 생각을 밝히고 있는 이현재 하남시장. (사진=동부권취재본부)> 현재 시에는 기간제 등을 포함한 공직자 수는 1,530명 정도로 많은 인원이 있지만 정규직이 아니기 때문에 업무추진에 문제가 있다. 또 33만 명의 시민을 기준으로 타 지자체에 비교하면 적은 편이다. 그래서 행정안전부에 정규직 인원을 확충해달라고 의견을 건의한 상태이다. 현재는 불가피하게 ‘시간 선택제’를 사용할 때도 있지만 보충적으로 하는 부분이라 업무 추진에 영향이 있다. 그래서 정규직으로 많이 충원이 돼서 공직자들이 책임감을 가지고 업무를 추진해야 행정이 안정화된다고 생각한다. 우리 하남시는 10년 전만 해도 15~16만 명이었다가 10년 만에 33만 명이 됐다. 올해 교산 신도시가 만들어지면 50만 명이 될 예정이다. 중견 도시로서 대한민국 중심도시로 가려면 그에 맞는 행정 서비스의 질이 갖춰져야 한다. 그러기 위해서는 공직자분들의 역량을 늘려야 하고 조금 더 힘내서 역할을 해줘야 한다고 생각한다. Q. 하남시에 출입하는 수많은 언론이 역할이 거의 없고 시가 주는 보도자료만으로 의존하고 있는게 현실이다. 이에 대한 평가와 소신은. <취재하고 있는 모습. (사진=동부권취재본부)> 언론의 기사화를 위한 다양한 방면이 있다고 생각한다. 언론인들의 활동과 역할에 대해서 평가할 수 없고, 언론인 각자가 제 역할을 잘 할 것이라 믿는다. 다만 언론인들에게 전하고 싶은 말은 전체 방향성을 보고 시시비비를 가리는 기사를 써주기를 바라며 발전해 나가는 정책 방향을 제시하는 비판과 독려를 언론에서 해 주는 것이 필요하다고 생각한다. 언론은 현장 취재에 있다 출입 기자 라면 이에 대해 잘 알고 있을 것으로 본다 이를 보르면 언론에 역할은 없다. 출입 기자 분들에 노고에 감사을 드린다 Q. 33만 하남시민에게 전하고 싶은 메시지가 있다면. 우리 하남은 ‘살고 싶은 하남, 도약하는 하남’ 의 슬로건에 따라 야심차게 하남 발전을 위한 프로젝트가 순조롭게 가동되고 있다. 대표적으로 글로벌 도시로 도약하기 위한 미래 전략 수립에 만전을 기하고 있다. 아울러 하남의 미래를 상징하는 교산신도시를 성남 판교신도시를 넘어서는 자족도시로 건설예정이다. 이밖에도 다양한 체육시설과 지하철 인프라 확보 등을 통해 하남시 경쟁력을 높이고 자족도시로의 건설을 추진 중이다. 이처럼 민선 8기 하남시는 양과 질적으로 누구나 살고 싶은 도시를 만들기 위해 권역별 생활 인프라 확충에 전력을 다하고 있다. 무엇보다 하남 시민의 성원과 비판이 시 발전의 큰 기여가 될 것이다. 앞으로도 처음처럼 변화없는 관심과 성원을 부탁드리는 이유이다.

재단법인 고양시청소년재단(대표이사 박윤희) 산하기관인 고양시청소년상담복지센터(센터장 황상하)가 더욱 쾌적하고 효율적인 상담공간으로 재탄생하였다. 센터는 그간 부족한 상담공간, 노후화된 환경으로 사업운영의 어려움을 겪었으나 이번 공간 리모델링을 통해 청소년이 찾고 싶은 공간으로 변모하였다고 전했다. 개인 상담공간을 6곳으로 확대하였고, 집단상담실 및 놀이미술치료실 환경 개선을 통해 안정적인 상담공간으로 조성하였다. 이외에도 교육실을 마련하여 청소년 전용 공간으로서 교육과 상담, 활동 등을 본격적으로 지원할 수 있게 되었다. 특히, 기존 분리되어 있던 고양시청소년상담복지센터와 고양시학교밖청소년지원센터 사무실을 통합하여 원활한 업무소통과 함께 청소년에게 원스톱 서비스를 즉각적으로 지원할 수 있는 기반을 마련하였다. 황상하 센터장은 ”이번 리모델링을 통해 상담 효율이 높아질 것“이라며, “청소년 복지 지원을 위한 전문 상담기관으로서 청소년이 쾌적한 환경에서 안전하게 상담서비스를 받을 수 있도록 적극 지원하겠다.”고 밝혔다. 한편, 고양시청소년상담복지센터에서는 고양시에 거주하는 만9세에서 24세의 청소년과 그 부모(보호자)라면 청소년 전화 1388과 센터의 다양한 서비스를 받을 수 있다.

[공정언론뉴스]앞으로 조달청 맞춤형서비스 관급자재 선정 심의에 외부전문가를 비롯해 청렴옴부즈만이 참여하는 등 공정성이 대폭 강화된다. 조달청은 관급심의 공정성 강화와 선정위원회 운영 개선을 위해「조달청 시설공사 맞춤형서비스 관급자재 선정 운영기준」을 개정, 2022년 1월 1일부터 시행한다. 주요 개정 내용은 다음과 같다. ① (외부전문가 참여) 관급자재 심의대상이 많은 기계, 전기 분야에 민간전문가(조달청 기술자문위원)를 위촉하는 등 외부 심의위원을 50% 이상 참여시켜 공정성을 강화했다. 또한 납품업체 선정품목이 50억원 이상인 관급자재 심의회에는 청렴옴부즈만이 심의과정 전반을 참관하고, 청렴도향상을 위해 제도개선 방안을 제안한다. ② (정보공개 확대) 심의회 전에 대상품목의 상세규격을 제공하고, 심의회 이후에는 수요기관 추천사유 등 관련 정보를 투명하게 공개한다. ③ (납품업체 선정 개선) 수요기관이 요청하는 제품을 우선 반영하여 실사용자의 선택권을 충분히 보장했다. 이와 함께 혁신성과 공공성이 인정된 혁신제품도 납품업체 선정대상에 포함시켜 성장과 판로를 지원한다. ④ (수요기관 편익 향상) 수요기관의 유지관리 편의성을 고려하여 공사현장 시․도에 납품가능 업체가 없으면 인접지역에서 납품업체를 선정한다. 아울러 배정비율이 50% 이하인 업체만 선정하여 지역별 편중을 완화했다. 김정우 조달청장은 “맞춤형서비스를 통한 관급자재 공급은 기술개발업체에게 공공조달시장에 진출하는 중요한 경로를 제공하고 관련 생태계를 조성하는 긍정적 역할을 수행하고 있다”며 “이번 개정으로 관급자재 선정의 공정성이 한층 강화되는 것은 물론 수요기관 선택권이 보장되고, 유지관리 편의성이 증대되는 효과가 있을 것”이라고 말했다.

[공정언론뉴스]농촌진흥청은 유전자 가위를 이용한 누에 정밀육종 기술을 개발했다. 유전자 가위는 생물체 게놈 내부에 존재하는 특정 염기서열을 핵산분해효소로 제거 또는 수정하는 기술이다. 이 기술은 형질전환보다 높은 정확성을 가지며, 전통적인 누에 교배 육종에 소비되는 시간과 노동력을 줄일 수 있다. 이번에 개발한 기술은 유전자 가위 시스템을 단백질 형태의 핵산분해효소와 단일 가닥 RNA 조각 형태로 누에 배아에 도입해 목적 유전자의 기능 상실을 유발함으로써 누에 항균물질의 생산성을 높이고 표현형을 변화시키는 것이다. 유전자 가위로 누에 항균펩타이드 발현 조절 유전자 일부를 제거한 결과, 각 유전자에 따라 항균펩타이드 발현과 항균성 효소 중 하나인 라이소자임 활성이 최대 20배 이상 증가했다. 이를 활용하면 별도의 면역유도 과정 없이 면역력 증진을 위한 식품소재 또는 사료 첨가제 원료로 이용할 수 있다. 또한, 곤충에서 색소 형성에 관여하는 KMO 유전자에 유전자가위를 적용한 결과, KMO 유전자의 기능이 사라져 누에의 눈과 알의 색이 검정에서 흰색으로 변화한다는 사실을 밝혔다. 유전자 편집 후 2세대 만에 유도된 표현형이 고정됐으며, 도입된 유전자 가위 시스템은 남아있지 않음을 확인했다. 농촌진흥청은 유전자가위를 이용한 누에 항균펩타이드 생산 유도 기술에 대한 특허등록을 완료했으며, 누에 분자육종 방법과 표현형 변화에 대해서는 학술진흥재단 등재지 Journal of life science (29권 5호)와 SCI 국제학술지인 Biotechnology progress (36권 6호)(IF: 2.334) 등에 게재됐다. 또한, 개발된 기술을 다양한 산업 곤충에 적용해 바이러스와 질병 저항성 품종이나 항균펩타이드를 지닌 면역증강용 품종 등을 개발해 곤충 정밀육종 기술을 이끌어나갈 수 있도록 지속적인 연구를 추진할 계획이다. 농촌진흥청 곤충양잠산업과 남성희 과장은 “이번 연구 성과를 통해 누에의 품종 개량에 필요한 시간과 노력을 줄이고 효능이 우수한 누에 개발을 통해 경제성이 높은 누에 품종을 육종할 수 있을 것으로 기대된다.”라고 전했다. 대한잠사회 임석종 회장은 “이 기술로 누에 품종 개량에 드는 시간 등을 줄이고 우수 품종을 개발한다면 침체돼 있는 국내 양잠산업에 활력을 불어넣을 수 있을 것으로 기대된다.”라고 말했다.

[공정언론뉴스]행정안전부는 업무 프로세스의 효율화와 인적 자원의 생산성 제고를 위해 공공분야에 로봇 업무자동화 솔루션인 RPA를 시범적으로 도입한다고 밝혔다. RPA(Robotic Process Automation)는 기존에 사람이 직접 수행하던 단순하고 반복적인 업무에 대해 지능형 로봇 프로세스를 활용해 자동화하는 기술로, RPA를 적용해 업무시간 단축과 업무만족도 향상 등의 효과를 얻을 수 있다. 행정안전부는 부내 RPA 아이디어 공모(5.3.~5.14.)를 통해 선정된 과제를 민간기업(삼성SDS)과 협력하여「주요 정보시스템 자동점검」, 「부내직원 상시학습 등록 자동화」,「특근매식비 자동산출」시스템을 개발하였다. 「주요 정보시스템 자동점검」과제는 정보시스템(행정안전부 홈페이지, 업무시스템)을 일정 시간마다 자동으로 점검하는 것으로, 점검시간 감축 및 장애상황에 선제적으로 대응하여, 원활한 대국민 서비스를 제공할 수 있게 된다. 「부내직원 상시학습 등록 자동화」과제는 각 교육기관에서 통보되는 수료자 명단(매주 약3,000건)을 자동으로 다운로드하여 취합하는 것으로, 교육훈련 담당자의 업무부담을 획기적으로 줄이고, 상시학습 등록 지연 불만을 해소할 것으로 기대된다. 「특근매식비 자동산출」과제는 초과근무 현황을 분석하여 특근매식비 사용이 가능한 날짜 및 금액을 자동 계산하는 것으로, 부서 서무들의 단순‧반복업무를 자동화함과 동시에 휴먼에러를 감소시켜 줄 것으로 기대된다. 이와 함께 행정안전부는 지자체 협업특교세 공모사업으로 경상남도의「코로나19 정보관리시스템 RPA 자동화」사업을 선정하여 개발 중에 있으며, 개발이 완료되면 관심 있는 지자체에 개발 솔루션을 배포‧활용할 예정이다. 앞으로도 행정안전부는 공공분야에 RPA를 도입‧확산시키기 위해 범부처 RPA 도입을 위한 컨설팅을 실시하고, 과제발굴 경진대회 개최 및 발굴된 과제를 공유‧활용하며, 사용자 매뉴얼 제작‧배부하고 지속적으로 교육‧홍보도 해 나갈 계획이다. 조상명 행정안전부 정부혁신기획관은 “단순‧반복 업무에 RPA 도입이 확대되면 고부가가치 업무에 인력을 투입할 수 있어 행정의 효율성과 생산성이 향상될 것으로 기대된다”며, “RPA가 다른 중앙부처와 지자체에도 도입‧확산되도록 적극 지원하겠다”고 말했다.