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하남도시공사, 3기 신도시 관련 상생협약..."특정 단체 몰아주기 의혹"으로 논란
하남도시공사, 3기 신도시 관련 상생협약..."특정 단체 몰아주기 의혹"으로 논란
<하남도시공사 전경. (사진=하남도시공사)> 하남도시공사가 3기 신도시 하남 교산 공공주택지구에 투입되는 건설기계 장비를 지역 내 특정 단체에 몰아주기 위한 사전 단계로 상생 협약을 체결한 것으로 뒤늦게 드러나 논란을 빚고 있다. 이 단체는 이번 22대 총선에서 특정 후보 지지 선언까지 하면서 정치색까지 드러낸 바 있다. 18일 하남도시공사 등 업계에 따르면 공사는 지난해 10월 20일 하남시 A 단체와 ‘하남 교산 공공주택지구 성공적 추진 및 지역 상생협력 체계 구축을 위한 상생 업무 협약’를 체결했다. 협약서 주요 골자는 공사의 경우, 하남 교산 공공주택지구 조성 사업 추진에 따라 필요한 건설기계 및 장비를 하남시 지역업체 장비를 우선으로 사용하는 한편, A 단체는 해당 사업장에 건설기계 및 장비 사용이 필요할 경우 원활하게 공급하도록 하는 내용이다. 협약서는 그러면서 향후 3년 동안을 효력 발생 기간으로 정하고 별도의 협약 종결 또는 변경의 의사를 서면으로 표시하지 않을 경우 협약 기간을 자동 연장토록 했다. 하지만, 상생 협약 명분이 하남시 소재 지역업체로 제시됐으나 하남지역에만 건설기계 장비 제공할 수 있는 데가 여러 곳으로 유독 A 단체와 우선 공급 업무협약을 체결, 본 계약을 위한 사전 포석으로 해석되고 있다. 관례상 협약 당사자가 본 계약에 우선순위가 부여되면서 사실상 실계약으로 이어지고 있기 때문이다. 게다가 A 단체는 지난달 22대 총선 후보를 공개적으로 지지하면서 정치 색깔을 뚜렷하게 보인 것으로 나타났다. 특히 단체 회장은 지지 선언 과정에서 정부 여당 등과 함께 원팀으로 지역발전 시너지를 운운하며 특정 후보를 치켜세운 것으로 알려졌다. 하남도시공사는 한국토지주택공사(LH), 경기도주택도시공사(GH) 등과 함께 하남시 천현동, 향동, 하사창동, 교산동, 상사창동, 춘궁동 일원 약 686만 2천463㎡(3만 3천여 세대) 면적에서 공공택지개발 사업을 추진하고 있다. 공동지분 방식으로 참여 중인 공사의 지분율은 전체 사업의 5%로 LH와 GH는 조성 공사를, 하남도시공사는 일부 철거 업무를 담당한다. 조성 및 철거 공사가 개시되면 건설 기계 장비 등이 본격 투입 예정으로 공사는 조만간 공고를 내고 본격적인 철거 공사에 나설 계획이다. 하남도시공사 관계자는 “공사는 평소 각종 개발사업 등을 진행할 때도 지역업체 활성화 차원에서 상생 업무협약을 맺고 지역업체를 우선 사용하고 있다”며 “다만 업무협약은 말 그대로 권고사항이지 강제 사항이 아니며 본 계약이 체결되지도 않은 만큼 특혜라고 볼 수는 없다”고 밝혔다.
하남도시공사, 시의회 도시건설위원의 정보요구 거절 파장... “시민들 울분”
하남도시공사, 시의회 도시건설위원의 정보요구 거절 파장... “시민들 울분”
<하남시의회 전경. (사진=동부권취재본부)> 하남시 도시공사 산하 ‘마블링 시티’의 2016~2019년 업무추진비 공개를 놓고 하남 도시공사와 하남시의회 건설위원회가 밀당하고 있어 시민로부터 울분을 사고 있다. 하남시의회 건설위원회에 따르면 2023년 행감과 올해 3월 두 차례에 걸쳐 ‘마블링 씨티’의 2016년부터 2019년까지 업무추진비 공개를 요청했다. 또 위원회는 “하지만 지난해 진행한 행감에서는 공개를 하지 않겠다고 했다가 올해 3월에는 ‘공개는 못 하고 열람은 가능하다’라며 번복했다”고 전했다. 그러면서 “심지어 최근에는 이마저도 하지 않겠다는 통보를 받았다며 도사 공사가 왜 이렇게 버티는지 납득할 수 없는 처사”라고 덧붙였다. 이어 “도시공사의 업무추진비를 공개하면서 자회사의 업무추진비는 공개하지 않겠다. 그것은 뭔가 밝히면 안 되는 모순적 사유가 있는 것 아니냐?”며, “이를 사법부에 수사 의뢰를 고민 중이다”고 밝혔다. 익명을 요구한 주민 K모(62세)는 “4년 전 일을 들먹여 무엇을 얻으려고 하려는지 의구심이 든다”면서 “그럼에도 다른 한쪽으로 보면 시민을 위해 의회에 역할을 하려는 심증도 있다”고 말했다. 이어 “‘마블링 시티’의 업무추진비 문제에 대해 정확히 것은 아니지만 약 3년 동안 3억 원 넘는 금액이 접대비로 쓰였다는 얘기를 들은 바 있다””라면서 “그때 무슨 접대비를 몇억 원이나 쓸 수 있나 하는 생각이 들었다”고 주장했다. 또 “공기업 자회사가 소문처럼 업무추진비를 나쁜 짓에 쓰였을까 하는 생각을 했다”고 의혹을 제기했다. 그러면서 “업무추진비가 잘 못 쓰인 것이 아니라면 자신들처럼 ‘마블링 시티’의 업무추진비 전반을 공개하면 투명하고 오해를 받을 일이 없을 것인데 공개하지 않으려는 것을 보면 부끄러운 쓰임이 있어 보인다”면서 “이는 사법 기관이 나서 수사를 해야 할 것”이라고 덧붙였다. 이에 대해 도시공사 관계자는 “‘마블링 시티’의 업무 추진비는 내부 규정상 공개할 수 없게 되어있다”라면서 “지금 소문대로 업무 추진비의 수억 원을 접대비로 쓰였다는 건 있을 수 없는 일이다”라고 피력했다. 이어 “이는 도시공사 시스템을 모르는 이들이 꾸민 얘기로 보인다”라면서 “도시공사는 업무추진비 외에 다른 예산 역시 헛되이 지출하지 않는다”고 강조했다. 당시 대표인 A 모 사장은 “클린카드였기 때문에 접대비로 쓸 수 없었다”라며 “업무 추진비가 월 몇백만 원 정도였는데 무슨 몇억 원을 접대비로 사용했다고 하지는 이해가 되지 않는다”며, “이런 소문이 터무니없는 억측에 불과하다”라고 전했다. 그러면서 “이는 나를 모함하는 세력들의 치졸한 것이며, 모함하는 세력이 누구든 용인하지 않겠다”고 강하게 피력했다. 한편, 도시건설 금광연 위원장은 “작년 행감에서 도시공사가 지식산업센터를 개발하면서 청계천 자동차 부품상가 유치를 위해 특별하게 SPC ‘마블링 시티’를 통해 시작한 사업이다”고 설명하며, “이 사업 부지를 매각할 때 입찰자 1명에게 1평에 400백만 원이나 싸게 분양한 것은 시민을 상대로 사기 친 것”이라고 주장한 바 있다.
하남도시공사, ‘온앤오프 스타트업 실무 교육’ 참가자 모집
하남도시공사, ‘온앤오프 스타트업 실무 교육’ 참가자 모집
하남시와 하남도시공사는 스타트업이 사업 운영에 필수적인 다양한 분야의 전반적인 역량을 강화할 수 있는 온앤오프 스타트업 실무 교육을 3월 20일까지 모집한다고 밝혔다. 최근 고물가 고금리로 스타트업 사업 환경이 녹록치 않다. 기술 창업기업이 2년 연속 감소하였는데 제조업은 10%, 과학·기술 업은 9%까지 감소하였다고 한다. 더욱이 22년 후반기부터 기술 창업기업에 대한 투자가 급감하여 첨단 기술 개발과 사업화에 투입해야 하는 자금을 조달하지 못해 생존 갈림길에 선 스타트업이 늘어나고 있다. 이러한 어려운 사업 환경을 극복하고 분야별 전문가와 함께 지속 성장할 수 있는 현실적인 대안을 찾고자 이번 교육이 마련되었다. 자금 조달, 특허, 성장전략, 투자유치 등으로 커리큘럼이 구성되었고, 개별 멘토링도 진행할 예정이다. TIPS(팁스) 운영사인 한국바이오투자파트너스가 교육 운영에 함께하여 이번 교육에 참가하는 스타트업에게 직접투자와 TIPS 프로그램 참가 기회를 제공하게 된다. TIPS 프로그램은 중소벤처기업부가 첨단 스타트업에게 R&D 자금으로 2년 동안 5억을 지원하는 과제로 올해에는 전년대비 25% 증가한 900개사를 지원하게 된다. 이번 교육은 하남시에서 전액 무료로 제공되며 온라인 & 오프라인으로 동시에 진행되는 교육으로 3월 25일부터 10주 동안 매주 월요일에 하남스타트업캠퍼스에서 개최된다. 참가를 희망하는 예비창업자 및 하남시 기업은 하남스타트업캠퍼스 또는 하남도시공사, 하남시 홈페이지에서 신청서를 다운받아 운영 사무국에(kichil007@hanmail.net)로 제출하면 된다. 하남도시공사 최철규 사장은 “앞으로도 다양한 전문교육 등을 진행할 계획이며, 지속적으로 지원 사업을 추진하여 하남시의 우수한 스타트업 창업가들이 하남에 뿌리내리고 창업의 꿈을 이룰 수 있도록 창업 생태계 활성화 노력을 위하여 최선을 다하겠다고 밝혔다”
하남도시공사 해외연수 하남시민 뿔났다...조기 귀국 주장
하남도시공사 해외연수 하남시민 뿔났다...조기 귀국 주장
<하남도시공사 전경. (사진=하남도시공사)> 하남시민들이 하남도시공사 연수 간 사장 이하 직원 모두 조기 입국도록 해 시민께 사과하고 하남 도시공사는 당장 해제하라 요구하고 나서 파장이 일 것으로 보인다. 하남도시공사가 새해부터 ‘인권 경영 활동 수행’이란 명목으로 해외 연수를 강행한 것으로 드러나 비난받고 있다. 더욱이 지난해 행정안전부 경영실적 평가에서 방만 경영 등의 이유로 사장 연봉이 동결되는 수모를 겪었던 것을 뒤로 한 체 연수를 떠나 주민들로부터 지적이 일고 있다. 이런 성격의 해외 연수는 공사 출범 후 처음인 것으로 전해졌다. 공사는 앞서 최근 5년간 개발용역비가 50억 원대 규모로 파악되면서 ‘주먹구구식 예산 편성 논란’<5일 자 언론 인터넷 보도>까지 자초하고 있다. 하남도시공사에 따르면 공사는 인권 존중과 보호 등을 통한 하남 지역의 사회적 편견 해소와 평등한 사회 조성 등의 목적으로 임직원 해외 연수 일정을 마련, 공사 사장을 비롯한 임직원 5명이 유럽으로 연수를 떠난 것으로 확인됐다. 공사 연수단에는 하남도시공사장을 비롯해 경영기획실 및 청렴 감사부, 인사 관리부 부장급 3명과 H 직원 등 5명으로 구성됐다. 이들은 이날 총 2천600만 원을 들여, 오는 14일까지 7박 9일 일정으로 오스트리아와 체고슬라바키아 등 2개국 연수 길에 오른 것으로 확인됐다. 또 연수 목적으로 ▲인권 보호와 개선에 대한 선진 우수 사례를 체득 ▲공사의 지속 가능한 발전과 하남지역의 사회적 안정 기여 등으로 알려졌지만 연수 기간 중 구체적 방문지는 알려지지 않고 있다. 아울러 지난해 공사는 경영 부실 등으로 하남도시공사장 연봉이 동결되는 수모를 겪은 바 있다. 당시 행정안전부의 ‘지방공기업 정책위원회 심의’를 거친 ‘2022년 지방공기업 경영실적 평가 결과’에서 평가 5등급 구간 중 하위 ‘라’ 등급을 받았기 때문이다. 이에 따라 시장과 임원이 평가급을 지급받지 못했으며, 올해 연봉이 동결된 것으로 알려졌다. 또 최근 5년 동안 캠프콜번과 H2 프로젝트 등 주요 개발사업 추진을 위한 연구 용역비를 무려 50억 대까지 편성한 사실이 드러나면서 시의회의 강한 비판이 이어지고 있다. 해당 사업들은 현재까지 관련 용역이 수행되지 않아 표류 중인가 하면 일부 용역 수행에는 뚜렷한 진척을 보지 못했다. 이에 공사 관계자는 “이번 공무 해외 연수는 위원회 심의를 통해 결정된 것으로 안다”면서 “이런 취지의 해외 연수는 처음으로 알고 있다”고 말했다. 지역주민 K모(남 52세)씨 등은 “지난해 행정안전부 경영실적 평가에서 방만 경영 등의 이유로 사장 연봉이 동결되는 수모를 겪었던 하남 도시공사는 해체가 정답이다”라면서 “전문성이 떨어져 사업수행이 안 될 뿐 아니라 혈세를 좀먹고 낭비 공룡집단이다”이라고 비판했다. 또한 “하남도시공사가 캠프콜번 개발 카드를 또 들고 나왔는데 그것은 용역 집행을 마치 깡 하기 위한 계략으로 밖에 보이지 않는다”고 주장했다. 이어 “지금까지 도대체 뭐 하나 제대로 한 거 없이 연구용역만 했는데 도시공사는 연구용역 집행 업체냐”라면서 “캠프콜번만 용역비 지금까지 집행된 돈이 얼마인지 모르겠다. 해도 너무 한다. 대한민국에서 한 곳에 이렇게 많은 사업 타당성 용역비를 집행한 곳이 있는지 철저한 조사와 함께 연수 간 사장 이하 직원 모도 조기 입국도록 해 시민께 사과하고 능력도 안 되고 비리도 많은 하남도시공사는 당장 해제하는 것이 맞다”고 피력했다. 한편, 본 취재본부는 이와 관련한 취재를 위해 도시공사 사장과 연결하려 했으나 통화 연결되지 않았다. 누구든 이와 관련해 반론을 요청해 오면 규정이 허용하는 범위에서 처리해 줄 것이다.
‘소통 부재’ 집중 포화..."하남시의회" VS "하남도시공사"
‘소통 부재’ 집중 포화..."하남시의회" VS "하남도시공사"
<하남시의회 제327회 임시회에서 하남시도시공사 기획조정관 관계자가 2024년 주요업무계획 등을 보고하고 있다. (사진=권테희 시민기자)> 올해 예산 규모가 3천억 원대를 넘어서며 조직 비대화 등 공룡화 추세를 보이는 하남도시공사가 새해부터 ‘불통’ 논란을 낳고 있다. 21일, 하남시의회와 도시공사 등에 따르면 공사는 지난 20일 오후 늦게 하남시의회 제327회 임시회에 참석, 최철규 사장과 주기용 본부장 등이 직접 올 한해 사업을 설명하는 2024년도 업무보고를 진행했다. 이날 임시회에서는 캠프콜번 등 주요 현안 사업을 둘러싸고 사전 시의회 등 시민과의 소통 부재 등이 또다시 불거지면서 시의회 업무보고 중 여야 의원들의 불만이 폭발했다. 특히 업무보고에서 여야 의원들이 시의회와 시민들을 대하는 공사의 태도와 업무추진 자세 등이 지적되면서 본회의장이 공사에 대한 성토의 장으로 변질되기도 했다. 더불어민주당 오승철 시의원은 “도시공사 설립 목적은 결국 시민의 복지증진 일진데 공사는 시민과 시의회와의 소통을 보면 역대 하남도시공사 중 가장 최저인 것 같다. 시민을 위한 위해 만든 공사가 정보공개나 사업추진 시, 시의회와 시민과 소통하지 않고 사업 추진하고 있다”고 질타했다. 또 “지난해 캠프콜번이 왜 부결됐는지 또 감사 결과를 왜 공개하지 않는지 모르겠다. 시민은 깜깜이다”라면서, “기부금 또한 사장 취임 이후 문화예술 분야에 집중되면서 상대적으로 취약계층 등이 소외되고 있는데 이유가 무엇인가?”라고 따졌다. 그러면서 “공사는 소통 부재를 인정하는지 묻고 싶다. 특히 캠프콜번 부결 후 재상정 노력을 하는데 그 후 지역주민들을 만나 보았는가”면서 “시의회가 부결 이유를 정확히 전달했는데 아직도 주민들에게 묻지 않고 시의회에 추가 공문이라든지 협조 요구도 없었다. 창우동 도시개발사업도 마찬가지고 앞으로 계속 이렇게 하겠는가?”고 공세를 이어갔다. 국민의힘 박선미 시의원도 비판에 가세했다. 박 의원은 “개인정보 보호 관련, 2차 피해 사례도 발생했는데 사장은 제대로 파악하고 있는가?”면서 “3천만 원이 편성된 홍보기자단 운영 실태 및 캠프콜번과 첨단문화복합단지 용역 등에 대해 과업 지시서와 비용 증빙자료 등을 서면으로 제출해 달라. 업체와 관련이 있는가 또 첨단문화복합단지는 누가 용역을 허락했는가?”라고 맹공했다. 임희도(국민의힘)·정병용(더불어민주당) 시의원도 공사에 대한 소통 부재와 불신을 강하게 드러내며 그동안 추진해 온 5년 치 연구용역 사업비 명세 자료 제출 요구는 물론 예비비 편성 등의 근거 및 명세 등을 집중 추궁하고 나섰다. 이 과정에서 공사 회계 책임자인 양모 실장의 발언 태도가 질책을 받았다. 이에 공사 최철규 사장 등은 “지난 3년 동안 (캠프골번 등) 사업을 못하고 있어 (소통을 못한 것) 그랬다. 사업을 추진하면 의회에 보고하고 주민과 소통하겠다”면서 “문화재단 기부금 1억 증액은 코로나 때문에 또 재단 요청으로 기부하게 됐다”고 밝혔다. 한편, 하남도시공사는 지난해 9월 캠프콜번 도시개발 사업계획안을 시의회에 제출했으나 사전 시의회 및 시민과의 소통 부재 등이 불거지면서 부결됐다. 이 과정에서 시의회는 향후 재상정에 앞서 시의회 및 시민과의 사전 교감 등을 주문한 바 있다.
하남도시공사 사장 무면허 운전 혐의...검찰 송치 시끌
하남도시공사 사장 무면허 운전 혐의...검찰 송치 시끌
<최철규 하남도시공사 사장이 주차된 차에 타는 모습. (사진=동부권취재본부)> 최철규 하남도시공사 사장의 후안무치한 행동이 시민들로부터 빈축을 사고 있다. 27일 경찰의 통지 문자 등에 따르면, 최철규 사장은 지난해 10월 6일 무면허 운전을 한 혐의로 지난 16일 검찰에 기소 의견으로 송치됐다. 당시 하남도시공사 사장 유력 후보로 거론된 최철규 사장은 과거 음주운전으로 면허가 취소된 상태에서 운전하다 민원인의 신고로 적발돼 하남경찰서에서 조사를 받아왔다. <최철규 하남도시공사 사장이 주차장에서 도로로 진행중인 모습. (사진=동부권취재본부)> 최 사장은 처음에는 운전 사실을 부인했으나 경찰에 제시한 동영상을 보고 나서 시인한 것으로 전해졌다. 최 사장은 “함께 온 친구가 담배를 피우러 나간 뒤 오지 않아 전화를 했더니 식당 옆 커피숍에서 커피를 한잔 마시고 있다고 말해 주차장 내에서 20m 움직인 것이 다일 뿐이고 도로도 아니고 주차장에서 이동하는 것도 문제가 되나”라고 반문하면서 “너무 억울해 정식재판을 신청했다”고 주장했다. 이 소식을 접한 시민들은 “영상을 보면 주차장에서 도로로 가는 모습이 뚜렷함에도 주차장에서만 운전했다는 것을 믿으라고 하는 말이냐. 기소됐다는 것은 죄가 인정된 것인데 사퇴하던 시민과 시장에게 엎드려 사과해도 모자랄 판국에 무엇이 억울하다고 정식재판을 청구하는지 모르겠다”면서 “도시공사 사장 자리가 동네 구멍가게 사장도 아니고 수사 중에는 자신은 아무런 잘못이 없는 것처럼 하더니 경찰이 기소하자 시인도 부인도 아닌 그런 반문을 하는 처사가 말이 되냐”고 성토했다. 그러면서 이현재 하남시장에게도 “최철규 사장의 임명을 철회하라”고 덧붙였다.